能耗高、效率低、污染环境……近年来，小锅炉各种问题凸显。目前辽宁大连市小锅炉占锅炉总数比例较高，每年多消耗以百万吨计燃煤的同时，还带来巨大环境污染。据悉，未来3年内，市内五区的500多台20吨以下的小锅炉将被全面并网，或改用电、天然气等清洁能源。今冬11月1日供暖试运行以来，该市空气质量有所下降，试供暖5天时间出现了2天轻度污染。11月8日1时-15时，市区空气质量严重污染，15时空气质量指数（AQI）达到500，首要污染物为PM2.5。当天17时起，该市正式启动环境空气重污染日Ⅱ级应急响应。据悉，进入冬季供暖期，燃煤污染物排放成为影响大连市大气环境质量的重要因素。

为解决一些住宅小区取暖问题，该市前些年曾在一些分散的住宅楼建设小锅炉供热，近年来，这些小锅炉能耗高、污染环境、供热不稳定的弊端逐步显现。记者从大连市节能协会获悉，该市锅炉均以燃煤为主，截至2014年底，该市在用燃煤工业锅炉达3800台，其中工业锅炉燃煤占该市煤炭消耗总量的70%以上。该市出现的严重雾霾天气，与燃煤工业锅炉区域高强度、低空排放的特点密切相关。

目前该市10吨以下锅炉数量在2900台左右，而2吨以下锅炉则有1500余台，占锅炉总数的41%，这些小锅炉很大一部分属于老旧锅炉，设备陈旧，功效低。该市一些供热单位仍在使用2吨、4吨、6吨的小锅炉。市内一家供热单位的有关负责人介绍，他们单位有多台小锅炉，“有些锅炉用了二三十年，设备老旧，效率变得比较低。比如2吨的锅炉可供热面积仅为6000平方米，相当于1吨可供热面积仅为3000平方米。” 目前市面上60吨锅炉可供热面积达60万平方米，换算下来，1吨可供热面积达1万平方米。小锅炉可供热面积小，因此需要数量多。如50万平方米的面积，大热源可能需要一个锅炉房，小锅炉房就需要四五个同时工作，导致空气污染物排放点数量增加，加剧空气污染程度。同时，个别小锅炉烧采购的煤为未经任何洗选加工的原煤、块煤，煤种复杂、热值不稳定、灰分和含硫量高，不仅降低了锅炉的效率，还加重了环境污染。

该市冬季供暖必不可少，如何让烟囱中冒出的烟尘污染物含量最少才是关键。对此，环保部门多年前已要求全市所有锅炉房必须安装除尘脱硫装置，并对煤场煤堆进行苫盖，以最大程度减少扬尘和向大气超标排放污染物。据了解，由于该市小锅炉数量多且布局分散，加大了职能部门的监管难度。而个别供热单位持侥幸心理，在锅炉燃烧过程中不采取任何环保控制手段。今年11月5日夜间，市环保局开展了市内燃煤锅炉专项监察，对主城区8家供热企业进行了突击检查，结果发现4家环保设施有问题，如煤堆苫盖不严、未修建脱硫塔、脱硫除尘设备改造没按时完成等。

小锅炉拆并网工程是大势所趋，但实际操作起来会遇到各类问题。那么小锅炉拆并难到底难在哪里？目前，市内五区共有供暖企业110家，很多供热单位只负责一个小区的供暖工作。近年来，由于煤炭价格下降，供热单位利润空间相应增大，而一些小锅炉企业不按时维修锅炉和管网，收取热费后只想赚取最大利润，导致锅炉年久失修，供热质量下降。“利益之争将导致小锅炉拆并网困难重重。”业内人士说。“拆并小锅炉，怎么解决该区域加入集中供暖的问题，是一个不折不扣的大难题。”业内人士说，拆掉的小锅炉周边有大热源还好说，如果小锅炉周边没有大热源，则需新建，由谁来建也是一个问题。

同时，该市一些老旧小区建成时间在20年以上，供热管线锈蚀老化现象严重，楼体保温情况不好，供热质量很难达标。供热单位接盘这样的小区，前期需要投入大笔资金进行设施维修、管网改造等，供热单位为了自身利益恐怕不愿并网这样的小锅炉。此外，一些锅炉管网设备状况较好，小锅炉企业效益良好，很难接受拆并。因为确定并网之后，小锅炉要拆除，供热服务区域由接收单位经营，这些小供热公司失去了盈利机会，同时还面临人员重新安排问题，因此不愿并网。

“十一五”以来，该市污染物排放得到了有效控制，但仍具有很大的操作空间。近日，协会制定了煤炭清洁高效利用的方案，逐步拆并改造小锅炉，推行联片供暖，全面铺开热电联供，充分发挥热电厂和60吨以上供热锅炉的效率。